ضابط في البحرية الأميركية يراقب مضيق هرمز
ضابط في البحرية الأميركية يراقب مضيق هرمز

عريب الرنتاوي/

أزمة الخليج والمضيق، لم تبلغ ذروتها بعد، فالأطراف ماضية في استعراض القوة (واستخدامها على نحو مضبوط)، وعمليات "عض الأصابع" لم تصل إلى خواتيمها بعد، إذ تتوالى الأيام محمّلة بأخطر التطورات، ليس على مستوى "حرب الكلمات" بين الطرفين فحسب، بل وعلى مستوى "حرب الناقلات" و"الطائرات المسيّرة" و"حرب المطارات" على الجبهة اليمنية ـ السعودية، بعيدا عن الخليج وقريبا منه.

تمضي واشنطن حتى "نهاية الشوط" في ممارسة أقصى الضغوط على إيران، وتُظهر كل ما بحوزتها من أدوات وأوراق لإرغام إيران على الجلوس إلى مائدة المفاوضات التي دعت لالتئامها من دون شروط مسبقة، وفي أسرع وقت ممكن... 

في المقابل، لا تدخر إيران وسيلة، "خشنة" كانت أم "ناعمة"، لإيصال الأزمة الخليجية إلى حافة الهاوية، مراهنة على "خشية" إدارة ترامب من الانزلاق في أتون حرب جديدة، لا تريدها، وعلى أمل أن يفضي التصعيد الميداني، إلى تكثيف الضغوط الدولية الرامية إيجاد "حل متوازن" لأزمة العقوبات الخانقة التي تعتصرها و"تطحن" اقتصادها.

"صراع الإرادات" بين واشنطن وطهران يبلغ ذروة غير مسبوقة

​​تواصل واشنطن حشد قواتها وقطعها البحرية (آخرها إرسال 500 جندي إلى قاعدة الأمير سلطان قرب الرياض). ومسلسل العقوبات الذي يحاصر أفرادا ومؤسسات إيرانية، لا يكاد يتوقف لحظة واحدة، فيما الجهد الدبلوماسي الأميركي يتجه لـ"تدويل" أمن الملاحة البحرية في الخليج والمضيق، حيث من المنتظر أن يلتئم قريبا، ممثلون لخمسة وستين دولة في المنامة، للبحث في هذا الموضوع... 

دول أخرى، تواصل حشد قطعها البحرية في الخليج (بريطانيا والهند وغيرهما) ودائما تحت شعار "حماية أمن ناقلاتها وسفنها التجارية"... هذا الاحتشاد الكثيف للقطع الحربية البحرية، يجعل من هذه الرقعة الضيقة، برميل بارود قابل للانفجار في أية لحظة، وعند أول شرارة، بالرغم من حرص مختلف الأطراف على تجنب الحرب وتفادي تداعياتها الخطرة.

في المقابل، تواصل إيران سياسة "التحرش المحسوب" بالولايات المتحدة، عبر استهداف حلفائها في المنطقة... من حرب الناقلات وحوادثها "الغامضة"، إلى "حرب الطائرات المسيّرة"، إلى "حرب المطارات" جنوب المملكة العربية السعودية... ثمة مسعى إيراني لا تخطئه العين، لإرسال رسالة مفادها: لا بديل عن وقف الانزلاق نحو أتون حرب شاملة، سوى برفع العقوبات أو تخفيضها... لا بديل عن "خيار شمشون"، سوى بالسماح لإيران باستئناف تصدير نفطها والاتجار مع العالم.

"صراع الإرادات" بين واشنطن وطهران يبلغ ذروة غير مسبوقة، وثمة سباق محموم بين ضغوط واشنطن الاقتصادية وعقوباتها القاسية من جهة، وعمليات التعرض والتحرش الإيرانية "الخشنة" من جهة ثانية... وهذا وضع لن يكون محتملا على المدى الطويل، وهو إن لم ينته إلى "تسوية ما"، فقد يقود إلى مواجهة لا يرغب بها أحد، وقد تُرتب من التداعيات ما لا قبل لهذا الإقليم الهش على احتماله.

توطئة لحرب أم تهيئة للسلام؟

من منظور أميركي، تتلخص أهداف سياسة "الخنق الاقتصادي" ودبلوماسية البوارج والأساطيل، بـ"جلب" إيران إلى مائدة مفاوضات من دون شروط مسبقة. واشنطن ذاتها، وعلى لسان وزير خارجيتها، سبق وأن طرحت شروطا "مُذلة" على إيران، ظاهرها "تغيير سلوك النظام"، وباطنها "تغيير النظام" نفسه... واشنطن لم تعد تتحدث عن أي من شروطها المسبقة، وهذا تطور يفتح الباب رحبا أمام الوسطاء ومساعيهم الحميدة.

ومن منظور إيراني، تتخلص أهداف "التصعيد الخشن"، بإرغام واشنطن على رفع أو تخفيف العقوبات المفروضة عليها، وتحسين شروط التفاوض وضمان الوصول إلى اتفاق لا يختلف نوعيا عن اتفاق فيينا... روحاني لخص المسألة برمتها حين عرض لشرطين اثنين لاستئناف التفاوض مع إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب: رفع العقوبات والعودة لاتفاق فيينا النووي.

عامل الوقت لا يعمل لصالح الأطراف لمرتبطة مصالحها وأمن طاقتها بأمن الخليج وحرية الملاحة

​​ومثلما كان مستحيلا على إيران أن تقبل شروط مايك بومبيو، فإنه من المستحيل على إدارة ترامب كذلك أن تقبل بشرطي روحاني، "المُذلين" كذلك... فمثلما كان قبول إيران بشروط بومبيو لا يعني شيئا آخر سوى رفع الراية البيضاء أمام واشنطن، والمقامرة بإضعاف النظام توطئة لسقوطه آو إسقاطه... فإن قبول البيت الأبيض بشرطي روحاني، لا يعني شيئا آخر سوى رفع "الراية البيضاء" أما طهران، والمقامرة بهزيمة هذه الإدارة أمام إيران، والأهم، أمام ناخبيها وأمام الحزب الديمقراطي ومرشحيه في الانتخابات المقبلة... 

الشروط المتبادلة بين الجانبين، لا تصلح مدخلا للتفاوض، وكلاهما يدرك هذه الحقيقة تمام الإدراك، وكلاهما يرفع سقف مطالبه بهدف تحسين شروط التفاوض ابتداء، و"تجويد" الاتفاق المنتظر عند الوصول إليه.

تنشيط الوسطاء والوساطات

وفقا لمصادر عدة، مطلعة على تطورات الأزمة الخليجية المتفاقمة، فإن مفاوضات جادة وجدية، تدور حاليا بين واشنطن وطهران، من خلال "طرف ثالث"... ومن بين جميع الوسطاء والوساطات الفاعلة اليوم، تبدو الوساطة الفرنسية أكثرها جدية وأوفرها حظا في التقدم والنجاح... لا سيما وأن الوسيط الفرنسي اعتمد مقاربة "الرزمة الشاملة، المتوازنة والمتزامنة"، والتي تبدأ بإجراءات بناء الثقة، والتراجع خطوة واحدة، عن "حافة الهاوية"، كأن تخفف واشنطن الحظر المفروض على صادرات النفط الإيرانية والعودة إلى سياسة "الإعفاءات" للدول المستوردة، كليا أو جزئيا، نظير قيام إيران في المقابل، بالتراجع عن "خروقاتها" الأخيرة لالتزاماتها بموجب الاتفاق النووي: زيادة كمية اليورانيوم المخصب عن 300 كيلوغرام، والتخصيب بدرجة 4.7 بالمئة.

ووفقا لما رصده المراقبون لتطورات الموقفين الأميركي والإيراني حيال الأزمة، فقد لوحظ أن إدارة ترامب باتت تركز كل جهودها على هدف منع إيران من امتلاك قنبلة نووية، وتراجعت إلى الخلف، نسبيا على الأقل، مطالباتها (شروطها السابقة) المتصلة ببرنامج إيران الصاروخي أو دورها الإقليمي "المُزعزع للأمن والاستقرار"... 

في المقابل، رصد المراقبون بعض مظاهر "دبلوماسية زلات اللسان" التي يعتمدها الوزير محمد جواد ظريف، فهو يلمح من جهة إلى معادلة "ضبط البرنامج الصاروخي الإيراني مقابل ضبط صادرات السلاح لدول خليجية"، قبل أن يعود دبلوماسيون إيرانيون آخرون لنفي ما ورد على لسانه، لكأننا أمام "بالونات اختبار" يجري إطلاقها، من ضمن لعبة "تبادل للأدوار" بين مسؤولين إيرانيين، وهي لعبة أتقنتها الدبلوماسية الإيرانية ولجأت إليها في أزمات عديدة سابقة.

والحقيقة أن هوامش المناورة أمام طهران تزداد ضيقا ومحدودية، ليس بفعل العقوبات المشددة المفروضة عليها فحسب، بل بسبب إخفاق مساعيها في دفع دول الاتحاد الأوروبي لإنجاز "آلية" جديدة للتبادل التجاري معها، تعوضها بعضا من خسائرها الناجمة عن العقوبات الأميركية. وإذا ما نجحت مساعي واشنطن في "تدويل" أمن الملاحة في الخليج والمضيق، فإن إيران ستكون فقدت ورقة مهمة، لطالما لوّحت باستخدامها عند الحاجة.

هوامش المناورة أمام طهران تزداد ضيقا ومحدودية

​​عامل الوقت، وإن لم يعد "يلعب" لصالح إيران، المعروفة بنفس دبلوماسيتها الطويل و"صبرها الاستراتيجي"، إلا أن طهران ما زالت تسعى جهدها لإطالة أمد لعبة "عض الأصابع"، أقله لاستطلاع فرص إعادة انتخاب الرئيس ترامب لولاية ثانية... فإن تأكد لها أن حظوظه في العودة للبيت الأبيض في تناقص، ستظل تماطل الوسطاء وتعطل الوساطات... وإن هي تأكد لها أنه عائد لولاية ثانية، فلن يكون أمامها من خيار سوى الجلوس على مائدة مفاوضات، وصولا لاتفاق جديد، لن نعرف من الآن، ما الذي سيكون عليه، وبم سيتفق أو سيختلف عن اتفاق فيينا، أو "اتفاق أوباما".

لكن عامل الوقت، لا يعمل كذلك لصالح إدارة ترامب، فكلما اقترب الاستحقاق الانتخابي كلما وجد الرئيس نفسه مقيدا بقواعد الحملة الانتخابية ومقتضياتها... وكلما اقترب الاستحقاق، كلما اتسعت فجوة الخلاف والانقسام في مؤسسات صنع القرار وبين الحزبين الرئيسين، وربما هذا ما يفسر "الاستعجال" الأميركي في جلب إيران للتفاوض، وكذا المماطلة الإيرانية في الاستجابة للضغوط الأميركية.

وعامل الوقت لا يعمل كذلك لصالح الأطراف الإقليمية والدولية المرتبطة مصالحها وأمن طاقتها بأمن الخليج وحرية الملاحة، فهذه الأطراف تحبس أنفاسها على وقع الأحداث الخطرة والمتلاحقة، وتبدو أنظارها متعلقة بجهود الوسطاء ومساعي الوساطة... عامل الوقت يعمل لصالح جهود إطفاء حدة التوتر، ويعطي الوساطات والوسطاء، زخما لم يتوفر لهم من قبل.

اقرأ للكاتب أيضا: الإمارات بين "إرث زايد" و"نموذج اسبارطة"

ـــــــــــــــــــــ
الآراء ووجهات النظر الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن آراء أو وجهات النظر أو السياسات الرسمية لشبكة الشرق الأوسط للإرسال (أم. بي. أن).

 

A volunteer from Basij forces wearing a protective suit and face mask sprays disinfectant as he sanitizes a bus station, amid…

بعد أشهر من إنكار إيران تفشي فيروس كورونا على أراضيها، كانت أول مبادرة رئيسية قامت بها لاحتواء الفيروس هي إنشاء "مقر وطني" لمكافحة هذا الوباء تحت توجيه الرئيس حسن روحاني، إلى جانب مجلس لدعم قرارات هذا الكيان الجديد. 

ومع ذلك، فإن عدم كفاءة الحكومة، والفجوة بين الرئيس ومنافسيه، والانتشار السريع لـ "كوفيد-19" في جميع أنحاء البلاد سرعان ما أقنعت المرشد الأعلى علي خامنئي بإشراك القوات المسلحة في المبادرة.

وبدلا من وضع القوات تحت سيطرة روحاني، أمر خامنئي بإقامة "مقر الإمام الرضا الصحي والعلاجي" في 12 مارس برئاسة رئيس "هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة" اللواء محمد باقري. وقد طُلب من اللواء التعامل مع الوضع على أساس أنه مناورة دفاعية [ضد هجوم] بيولوجي، بما يتماشى مع ادعاء خامنئي الخيالي بأن الوباء جزء من حملة حرب بيولوجية أميركية ضد النظام.

ومن خلال وضع "مقر" العلاج الجديد تحت سلطة "هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة" ـ أعلى هيئة عسكرية في إيران ـ كلّف خامنئي بشكل أساسي جميع القوات المسلحة في البلاد بمكافحة الفيروس. 

كثر الاحتمالات ترجيحا في الوقت الراهن هو أن يصبح المرشد الأعلى المقبل دمية يحرّكها "الحرس الثوري"

على سبيل المثال، أُمرت وزارة الدفاع و "إسناد القوات المسلحة"، التي تشرف على جميع قضايا التخطيط والتمويل المتعلقة بالجيش، بإنتاج أجهزة تنفس اصطناعية، ومعدات وقائية، وإمدادات طبية أخرى. 

وقد طُلب من الجيش النظامي ("أرتش")، المسؤول عادة عن حماية السلامة الإقليمية للبلاد، تطهير الأماكن العامة وإقامة مستشفيات ميدانية مؤقتة وتحضير أسِرّة للشفاء. 

وبالمثل، استَخدمت "قوة إنفاذ القانون" ("ناجا") بعض معداتها المخصصة للسيطرة على الحشود لتطهير الشوارع ـ وإن كان ذلك أثناء عرض لافتات تشير إلى أنها أكثر تركيزا على الدعاية من الصحة العامة.

ومع ذلك، فقد حدثت أكثر الخطوات الجديرة بالملاحظة داخل "الحرس الثوري" الإيراني وفروع ميليشيا "الباسيج" التابعة له. فإلى جانب إرسال القوات لفحص المرضى، والسيطرة على حركة الأشخاص، وتطهير الأماكن العامة، وتصنيع معدات الحماية، قام "الحرس الثوري" بتفعيل مقرٍّ مركزي دائم للدفاع البيولوجي يسمى "الشفاء". 

وفي الواقع، إن هذا المقر ليس قيادة جديدة. فقد تأسس عام 2012 من قبل "المنظمة الوطنية للدفاع السلبي" التابعة لـ "هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة"، والتي أُنشئت في البداية عام 2003 لتعزيز قدرة إيران على الصمود في المعارك من خلال تعزيز البنى التحتية. ويخضع كلٌّ من "المنظمة الوطنية للدفاع السلبي" ومقر "الشفاء" لسلطة "المقر المركزي لخاتم الأنبياء"، الذي هو رسميا على نفس مستوى "هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة" والمسؤول عن إدارة القوات المسلحة الإيرانية خلال زمن الحرب.

وحين وضع "الحرس الثوري" مقر "الشفاء" تحت قيادته، أنشأ مقرّات فردية للدفاع البيولوجي في جميع المحافظات الإيرانية. وقبل عقد من الزمن، أصبح "الحرس الثوري" لامركزيا بصورة تدريجية حيث تم تقسيمه إلى 32 وحدة حرس موزعة بين المحافظات ["وحدات حرس المحافظات"] (واحدة لكل محافظة باستثناء طهران، التي لديها وحدتان). 

وكان يُقصد من هذه الخطوة جزئيا، ضمان تنسيق أفضل بين قوات "الباسيج" و"الحرس الثوري" العاملة في كل محافظة، وإعداد "الحرس الثوري" بشكل أفضل ضد أي تهديدات للنظام.  

واليوم تشكل "وحدات حرس المحافظات" منظومة إدارية عسكرية موازية بشكل مباشر لنظام الدولة الإداري، ومتجسدة في حكومات المحافظات (أوستنداري) التي تخضع لسلطة وزارة الداخلية، والرئيس الإيراني في النهاية. 

وتتولى كل قيادة لـ "وحدات حرس المحافظات" الإشراف على العديد من الهيئات المحلية: "ناحية لـ "الحرس الثوري" ـ "الباسيج"" في كل مقاطعة (فرمنداري)، ودائرة واحدة على الأقل لـ "الباسيج" في كل بلدة (بخش)، ووحدة إقليمية أصغر مكوّنة من عدد قليل من البلدات (شهر) أو مناطق ريفية (دهستان) وقاعدة لـ "الباسيج" في كل حي.

A person with a walker crosses 42nd Street in a mostly deserted Times Square following the outbreak of Coronavirus disease …
فيروس العداء للولايات المتحدة!
حمى وباء كورونا أنتجت معها، من بين أمور أخرى، حمى التبشير بقرب سقوط الولايات المتحدة الأميركية وصعود الصين وروسيا، في مشهد يذكر بأولئك الراكضين إلى عرض البحر لالتقاط ما تسرب من سفينة ألقت بجزء من حمولتها لتخفيف الوزن، فيما هم يظنون بأن السفينة قد غرقت

ووفقا للنظام الداخلي لـ "المنظمة الوطنية للدفاع السلبي"، يترأس المحافظ (أوستندار) جميع مقرات الدفاع السلبي في المحافظة، بما فيها مقر "الشفاء". ومع ذلك، فإن نقل "الشفاء" إلى سلطة "الحرس الثوري" قد وضع فعليا القادة المحليين لـ "وحدات حرس المحافظات" في موقع المسؤولية بدلا من الترتيب السابق.

ومع استدعاء "الحرس الثوري" لبعض قواته الخاصة ومختلف وحدات "الباسيج" ـ خاصة الطلاب وأعضاء النقابة والممارسين الطبيين ـ تمكّن من حشد نحو 600,000 عنصر للمساعدة في احتواء الفيروس في كافة أنحاء البلاد. كما شكّل ثماني لجان في كلٍّ مقر من مقرات المحافظات، وأُنيطَت بها المهام التالية:

  • لجان الأمن والمخابرات: تفتيش المستودعات بحثا عن لوازم طبية مكدّسة، واعتقال الأشخاص الذين ينتقدون رد النظام على تفشي المرض، وما شابه ذلك من مهمات.
  • لجان التطهير: تطهير الأماكن العامة.
  • لجان التعليم: إنتاج مواد تربوية حول الوباء وطرق احتوائه.
  • لجان الفحص: إجراء فحوصات الفيروسات في جميع المنازل.
  • اللجان اللوجيستية: تصنيع المعدات الأساسية مثل الأقنعة والمعقّمات اليدوية.
  • اللجان التنفيذية: مساعدة النظام على ضبط حركة المدنيين وفرض الحجر الصحي.
  • اللجان الثقافية: تأدية مهام مختلفة كتوزيع نسخ من "الصحيفة السجادية" التي تتكوّن من مجموعة أدعية أوصى خامنئي الناس بتلاوتها خلال الأزمة.
  • لجان إدارة الرأي العام: إنتاج المحتوى (على سبيل المثال، المجلات ومقاطع الفيديو القصيرة) الذي يروّج لجهود "الحرس الثوري" ـ "الباسيج" لمكافحة الفيروس.

تشكل "وحدات حرس المحافظات" منظومة إدارية عسكرية موازية بشكل مباشر لنظام الدولة الإداري

وعلى الرغم من كل هذه الأعمال، ما زال الكثير من الإيرانيين ينتقدون النظام، بما في ذلك "الحرس الثوري". وتشير تعليقات وسائل التواصل الاجتماعي، والمقابلات التي أجريت مع كاتب هذا المقال، إلى جانب أمور أخرى تمت ملاحظتها، إلى أن الحملات المذكورة أعلاه تُعتبر على نطاق واسع مجرد أدوات دعائية لا تؤتِ إلا بنتائج قليلة على أرض الواقع.

وفي الوقت نفسه، فإن إنشاء مقرات الدفاع البيولوجي والانتشار الواسع لـ "وحدات حرس المحافظات" التابعة لـ "الحرس الثوري" يُعدان إشارتان مقلقتان أخريان إلى عدم أهمية حكومة روحاني وازدياد وتيرة تسييس القضايا الأمنية في الجمهورية الإسلامية [وتبرير اللجوء إلى تدابير استثنائية لمعالجتها]. 

إنّ النفوذ والتغلغل الاجتماعي اللذين يستطيع "الحرس الثوري" تحقيقهما من خلال هذه القيادات المحلية في المحافظات سيعززان ثقله في الصراع النهائي لتحديد خلَف خامنئي. 

وأكثر الاحتمالات ترجيحا في الوقت الراهن هو أن يصبح المرشد الأعلى المقبل دميةً يحرّكها "الحرس الثوري". وفي الواقع، قد تستغني القيادة العسكرية حتى عن المنصب بالكامل. 

لذلك، يجب على صناع القرار السياسي مراقبة عن كثب المزيد من التوسع بين "وحدات الحرس الموزعة بين المحافظات"، مع التركيز على الدور البارز الذي قد يؤديه "الحرس الثوري" في إيران بعد رحيل خامنئي.